中国几千年的农业社会，土地主导了人们的生活，主导了社会的方方面面，就是在现在乃至未来，社会永远也离不开土地与农业。

　　土地制度多经变迁，土地的私私公公、分分合合，记录着社会的变化、发展、进步，记录着人们喜怒哀乐。

　　原始社会是人类社会发展的初始阶段， 生产力水平最低下， 土地归部族、氏族占有、支配和使用， 采取集体劳动的生产方式，人们共同劳动和生活，抱团取暖， 收获物平均分配 。

　　通过分封制把土地分给各级奴隶主贵族，各级受封的贵族对土地只有使用权，没有所有权，只能世代享用，不能买卖，受封者还要向君主交纳贡赋。

　　在几千年的封建社会中， 土地归私人所有。土地允许个人买卖，由于个人能力等原因，土地就向少数人集中，有人成为了地主，有人成为了雇工，这是正常竞争的结果。封建社会的土地私有制满足了人们生活的需要，维系了封建社会的稳定与发展，助推了封建王朝的更迭， 对我国历史上的兴盛作出了贡献。

　　封建社会的土地集中、兼并会产生一些社会问题，有的朝代就采取过均田地的做法，农民起义时，就打起均田地的旗帜，太平天国制定了《天朝田亩制度》，但是均田都是暂时的，有时也会造成社会的不稳。

　　1952年底全国基本完成土地改革，没收了地主、富农的土地，封建土地制度彻底废除。建立了农民土地所有制（集体所有制），以乡或村为单位，按人口平均分配了土地（分田到户） ，实现了“耕者有其田”。

　　随着“大跃进”运动在全国范围内的进行，1958年7月，人民公社运动开始发展，以后迅速进入全面高潮，砸锅卖铁吃大食堂 ，一大二公， 出现了亩产万斤的卫星田。

　　1962年9月国家确立了“统一领导，队为基础；分级管理，权利下放；三级核算，各计盈亏”的“三级所有，队为基础”的体制。

　　通过高级社、大跃进、人民公社， 土地被集中起来，土地已经完全归集体共有。 社员集中劳动，甚至具体劳动、时间不再由其自己支配 ，社员的所得不再与土地多少挂钩， 社员的积极性受到很大影响，大锅饭、低效率，造成了粮棉产量下降，人们缺吃少穿，生活困难。

　　改革开放的第一炮就是顺应农民的意愿，总结分田到户的经验，在广大农村实行伟大的联产承包责任制（ 保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的）。

　　国家尊重农民的意愿，承包关系长期保持不变，又推行了土地三权分立的制度，土地可以向少数人集中，实现规模化、集约化经营，确保了粮食安全。

　　实践证明，责任制的土地制度，就使人们丰衣足食，国家会稳定、发展、进步，大锅饭的土地制度，就使人们去缺吃少穿，国家会动荡、落后。

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