小古城村村民宓邦伟：“旅游人太多！像夏天中午睡觉的时候，他们滴滴呱、滴滴呱（打扰休息），很多人来。”

　　小古城村距离杭州市中心三十多公里，一到节假日停车位就紧张。持续多年打造美丽乡村，让这里变成了“江南画中村”。而爆满的游客在鼓了村民钱袋子的同时，也带来了堵车的烦恼。外乡人齐路经营着一个露营基地，对于交通问题，他深有体会：“爆满到我们在外面拦住了客人，不让他们进去。”

　　解决堵车问题、停车难题是本地村民、外乡创业者共同的迫切愿望。如何破解？齐路想起了“樟树下议事”。他说：“小古城村有个特别好的内容，叫‘樟树下议事’，就是所有的事情都是商量着来。”

　　小古城村党委书记林国荣说：“我们以总书记提出的‘众人的事情由众人商量’为法宝，形成了由上而下、由下而上的民主协商机制，要保障农民的权益，带动他们增收致富。”

　　村口，一棵百年大樟树葱郁葳蕤。茶余饭后，村民们都喜欢来到樟树下说说家常、聊聊难事。“众人的事情由众人商量”的民主协商习惯，最早从这里开始，慢慢变成了“樟树下议事”这个村庄名片。

　　“‘众人的事情由众人商量’起到了非常大的作用。我们的村班子，包括镇里，都非常支持这个。我们目标清晰。”小古城村职业经理人唐文铭说。

　　唐文铭的主要职责就是帮助村子打造品牌形象，把人气聚起来。“樟树下议事”无疑是一块金字招牌。而为游客停车难发愁的齐路，选择在小古城村创业，看中的也是“樟树下议事”的充分民主。齐路说：“我参与了（议事）全程当中。对于最终的结果，第一是我认可的；第二是我愿意去执行的。”

　　就村庄堵车停车问题，村干部和几位村民代表坐在樟树下，展开了讨论：“车有时候堵起来，一个小时、两个小时，问题是很大的。”“有些车子都乱停，这个问题希望得到村里重视。”“堵车，已经影响到村民的生活了。”唐文铭建议，可以在旺季的时候，争取交管部门的帮助，请交警维持交通秩序。同时，他还想到了另一个点子：借机盘活庭院经济。他说：“我们现在的想法是把老百姓闲置的庭院稍微画一下线。一是让游客根据这个画线把车停好；二是把这些庭院调用起来，也可以让老百姓赚点钱，增点收。”

　　议事的结果并不完美，暂时无法修建大型停车场，但却达成了相对合理的解决方案，能够实现共赢。齐路说：“‘樟树下议事’的时候，让我们家家户户的院子利用起来，就有了‘共富停车场’。”

　　带着“共建、共治、共享”的理念，小古城村的很多难题都迎刃而解。比如，通过集体商议，村民家里的围墙降低了，精美的农家院展现在了游人眼前；头顶上的电线被埋入了地下，露出了美丽的乡村天际线；“共富邻售点”的尝试，成为村民们在家门口就业增收的一个新渠道。

　　“（我婆婆）老是打电话给我，（东西卖）没有嘞。家里还有没有？”已经退休的小古城村村民昌美深切感受到了“共富邻售点”带来的好处。

　　昌美的幸福日子离不开小古城村的“樟树下议事”，而类似解决这样的民生实事，这几年小古城村办起来越来越顺手，秘诀就在于协商流程的不断规范和数字赋能升级。

　　从线下扩展到线上，小古城村已经形成了基层民主协商“四议六步工作法”。“四议”就是通过目标导向，着重考虑“议什么”“谁来议”“怎么议”“议的效力”。“六步”就是“群众提——支部议——代表决——众人干——专人督——群众评”六个步骤，最大程度引领村民参与全村工作，实现共同富裕。

　　林国荣说：“‘樟树下议事’还是议的，到线上就是‘众人议事厅’。大家的事情让大家都知道，比如我们小古城村今年做些什么工作，近阶段做些什么工作，这个月做些什么工作，都能通过APP来表决。”

　　截至2022年，小古城村的集体收入突破1000万元大关，比2005年增长了30多倍。人均收入也从2005年的6000多元增长到了5万多元。

　　小古城村党委委员杨丹华见证了村里这些年的变化。站在连接村与村之间的“共富桥”上，她说：“这座‘共富桥’寓意着，以我们小古城村为核心村，4村1社区成立‘小古城乡村新社区’，一起探索我们的共同富裕、产业发展，让老百姓的腰包更加鼓起来。”

　　对于4村1社区抱团发展，实现共同富裕，林国荣这样说：“老百姓满意了，我们才是真正满意了。一个村的富不叫富，村村富、户户富才是真正富！”

　　解决堵车问题、停车难题是本地村民、外乡创业者共同的迫切愿望。如何破解？齐路想起了“樟树下议事”。他说：“小古城村有个特别好的内容，叫‘樟树下议事’，就是所有的事情都是商量着来。”

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