建设美丽中国先行区是全面推进美丽中国建设工作的重要抓手，是构建美丽中国建设新格局的关键支撑。

　　国务院办公厅日前转发生态环境部《关於建设美丽中国先行区的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久為功建成若干各美其美、群眾满意的示范样板，為全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。

　　“建设美丽中国先行区具有标杆示范、带动引领作用，要聚焦全面推进美丽中国建设的中心任务，以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉為着力点，探索统筹高质量发展和高水平保护的路径模式。”生态环境部环境规划院战略规划所正高级工程师李新说，“美丽中国建设与污染防治攻坚一脉相承。建设美丽中国先行区，重点通过改革创新、重点突破、示范带动，要进一步先行先试，以更清洁优美的生态环境质量、更持续稳定的改善成效、更科学有力的治理措施，推动生态环境率先改善，率先实现生态环境质量从量变到质变的根本好转。”

　　“美丽中国建设‘1+1+N’实施体系已初步建立，建设美丽中国先行区是第二个‘1’，是推进美丽中国建设工作的重要抓手和关键支撑。同时，按照条块结合的思路进行布局，也在同步开展分领域行动，出台系列行动方案，包括美丽河湖、美丽海湾、绿色制造、绿色交通、绿色金融、科技创新等领域。目前，各分领域行动方案都在积极推进中。”生态环境部环境与经济政策研究中心战略部工程师袁乃秀表示，“《实施意见》对建设美丽中国先行区作出了安排部署，明确了建设美丽中国先行区的总体要求、建设重点、支持政策和组织实施，分级分类建设美丽中国先行区，一体推进重大战略区域、省域、城市、县域四个层级建设，各有侧重、梯次布局。在区域层面，聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域建设先行区，协同推进长江、黄河流域高水平保护，形成各具特色的美丽中国建设布局。”

　　《实施意见》提出，在省域层面，重点支持5个左右省份开展先行区建设。在城乡领域，重点支持50个左右城市、100个左右县开展先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆。

　　李新介绍，在省域层面，本着少而精、示范性与带动性强的原则，坚持一省域一特色，充分发挥省域在美丽中国建设中的主体作用，在推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修復、筑牢生态安全底线和深化生态文明体制改革五个方面走在前、作表率。在城市和乡村层面，有高标准建设美丽城市和因地制宜建设美丽乡村的考虑，支持城市以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效為导向，推进新时代美丽城市建设﹔同时选择不同主体功能定位的县，以生态环境综合治理、“两山”转化、农业绿色发展、促进宜居宜业為重点，推进美丽乡村建设。

　　李新认為，在建设美丽中国先行区过程中，应充分尊重地方意愿，鼓励地方主动创新、先行探路，要更加关注老百姓的需求，包括对大气、水土、噪声、生态保护以及美丽河湖、美丽海湾等相关需求，要更加关注改革管理思路的转变，强调精细化管理的重要性。

　　袁乃秀表示，要把建设美丽中国转化為全体人民的自觉行动，建设美丽中国先行区是必答题。“要在资金支持、市场机制、科技支撑等方面强化政策支持引导，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成工作合力。同时，在建设过程中，应及时总结典型案例、实践经验，加强成果展示和宣传推广，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，营造共建共享美丽中国的良好氛围。”

　　建设美丽中国先行区是全面推进美丽中国建设工作的重要抓手，是构建美丽中国建设新格局的关键支撑。 国务院办公厅日前转发生态环境部《关於建设美丽中国先行区的实施意见》（以下简称《实施意见》）。…

　　临近中午，在北京市西城区月坛街道，70多岁的陶阿姨像往常一样，来到京铁生达“父母食堂”吃午饭。盐水大虾、木须肉、菠萝鸡块、清炒小油菜，再加上红薯、杂粮包等主食……20多元的价格，陶阿姨可以品尝一顿营养均衡的“五菜一汤”。…

　　人民日报社概况关於人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟版权服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用

(责任编辑：管理)